近年來,沒有裝置電梯的老舊居民樓“爬樓難”問題日益突出,特別是住在高層的白叟,對老樓加裝電梯的需求激烈。然而,在現(xiàn)實日子中,加裝電梯常常呈現(xiàn)一戶對立就“一票否決”的困局。合肥市撤銷“一票否決”的行動,一舉掃除了加裝電梯的糾纏,讓老舊居民樓加裝電梯更加容易執(zhí)行,此舉值得大力推廣。
由于前史原因,國內(nèi)6層及以下老舊居民樓,基本上都沒有裝置電梯。隨著我國老齡人口逐年增加,不少住在老舊居民樓高層的白叟,遭受“爬樓難”的現(xiàn)實問題。為紓解晚年集體“爬樓難”,減輕居民的負擔,一些地方政府紛繁出臺惠民方針,對契合條件加裝電梯的老舊居民樓給予必定的經(jīng)濟補貼。然而,這項惠民方針執(zhí)行卻遭受糾纏。低層居民特別是一樓住戶,他們出行一般用不上電梯,即使加裝電梯不需要他們承當費用,但在電梯噪音和采光、通風等方面,肯定會對他們的日常日子形成影響,所以他們會從本身利益考慮而堅決對立,終究導致“一票否決”的局勢,讓加裝電梯項目遲遲無法執(zhí)行和施工,“爬樓難”問題進入一個死胡同。
2019年1月,合肥市出臺《合肥市既有住宅加裝電梯作業(yè)施行定見》,其中有規(guī)則,“書面定見咨詢過程中,有對立定見的,不得裝置”。這種規(guī)則便是“一票否決”,一戶對立全樓就“落空”,形成一些老舊小區(qū)電梯加裝受阻。此次修改則調(diào)整為“書面定見咨詢時,凡需業(yè)主共同決議的事項,應(yīng)當根據(jù)法律規(guī)則進行表決。在施行過程中遇有對立,經(jīng)洽談不成,經(jīng)過司法途徑處理?!边@就意味著撤銷了“一票否決”,而根據(jù)我國《物權(quán)法》,改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施,應(yīng)當經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。也便是說,撤銷“一票否決”有法可依,加裝電梯只需要取得大多數(shù)業(yè)主的同意,“一戶對立”將阻止不了加裝電梯項目執(zhí)行,這對加快推動老舊小區(qū)加裝電梯的含義。
但是,加裝電梯撤銷“一票否決”,也不能忽視低層住戶的利益。一方面,政府部門要制定相應(yīng)的標準標準,避免加裝電梯亂設(shè)計、亂施工,對低層住戶的日子形成較大影響;另一方面,在建設(shè)資金分攤、業(yè)主異議洽談等方面,制定必要的參閱建議。同時,建立獲益業(yè)主對受損業(yè)主的補償機制,讓低層居民因加裝電梯受影響而獲取必定的經(jīng)濟補償,以化解鄰里之間的對立和沖突。這樣,低層住戶不因加裝電梯而吃虧,也有利于社會調(diào)和安穩(wěn)。
此外,政府有關(guān)部門應(yīng)當疏通加裝電梯的審批通道,簡化報批流程,規(guī)則批復時限,降低公共服務(wù)收費標準等,并及時將補貼資金發(fā)放到位,從而進一步減輕居民的經(jīng)濟負擔,真正把老舊居民樓加裝電梯的好事辦好,讓晚年集體爬樓不再難。
由于前史原因,國內(nèi)6層及以下老舊居民樓,基本上都沒有裝置電梯。隨著我國老齡人口逐年增加,不少住在老舊居民樓高層的白叟,遭受“爬樓難”的現(xiàn)實問題。為紓解晚年集體“爬樓難”,減輕居民的負擔,一些地方政府紛繁出臺惠民方針,對契合條件加裝電梯的老舊居民樓給予必定的經(jīng)濟補貼。然而,這項惠民方針執(zhí)行卻遭受糾纏。低層居民特別是一樓住戶,他們出行一般用不上電梯,即使加裝電梯不需要他們承當費用,但在電梯噪音和采光、通風等方面,肯定會對他們的日常日子形成影響,所以他們會從本身利益考慮而堅決對立,終究導致“一票否決”的局勢,讓加裝電梯項目遲遲無法執(zhí)行和施工,“爬樓難”問題進入一個死胡同。
2019年1月,合肥市出臺《合肥市既有住宅加裝電梯作業(yè)施行定見》,其中有規(guī)則,“書面定見咨詢過程中,有對立定見的,不得裝置”。這種規(guī)則便是“一票否決”,一戶對立全樓就“落空”,形成一些老舊小區(qū)電梯加裝受阻。此次修改則調(diào)整為“書面定見咨詢時,凡需業(yè)主共同決議的事項,應(yīng)當根據(jù)法律規(guī)則進行表決。在施行過程中遇有對立,經(jīng)洽談不成,經(jīng)過司法途徑處理?!边@就意味著撤銷了“一票否決”,而根據(jù)我國《物權(quán)法》,改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施,應(yīng)當經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。也便是說,撤銷“一票否決”有法可依,加裝電梯只需要取得大多數(shù)業(yè)主的同意,“一戶對立”將阻止不了加裝電梯項目執(zhí)行,這對加快推動老舊小區(qū)加裝電梯的含義。
但是,加裝電梯撤銷“一票否決”,也不能忽視低層住戶的利益。一方面,政府部門要制定相應(yīng)的標準標準,避免加裝電梯亂設(shè)計、亂施工,對低層住戶的日子形成較大影響;另一方面,在建設(shè)資金分攤、業(yè)主異議洽談等方面,制定必要的參閱建議。同時,建立獲益業(yè)主對受損業(yè)主的補償機制,讓低層居民因加裝電梯受影響而獲取必定的經(jīng)濟補償,以化解鄰里之間的對立和沖突。這樣,低層住戶不因加裝電梯而吃虧,也有利于社會調(diào)和安穩(wěn)。
此外,政府有關(guān)部門應(yīng)當疏通加裝電梯的審批通道,簡化報批流程,規(guī)則批復時限,降低公共服務(wù)收費標準等,并及時將補貼資金發(fā)放到位,從而進一步減輕居民的經(jīng)濟負擔,真正把老舊居民樓加裝電梯的好事辦好,讓晚年集體爬樓不再難。
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